天津“五挂钩” 严控新增建设用地规模实施！
发布时间：2017-09-15 来源：天津市国土资源和房屋管理局 编辑：小厍
摘要：日前，天津市委、市政府下发《天津市加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案》，要求强化耕地保护意识，强化土地用途管制，强化耕地质量保护与提升，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象，已经确定的耕地红线绝不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用，严格建设用地规模管控。
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日前，天津市委、市政府下发《天津市加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案》，要求强化耕地保护意识，强化土地用途管制，强化耕地质量保护与提升，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象，已经确定的耕地红线绝不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用，严格建设用地规模管控。
天津市指出，要坚持节约优先，统筹利用存量和新增建设用地，严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，实行建设用地总量和强度双控，提高土地节约集约利用水平。强化耕地保护主体责任，完善监管考核制度，实现耕地保护与经济社会发展、生态文明建设相统筹，耕地保护责权利相统一。
天津市明确，牢牢守住耕地红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。到2020年，全市耕地保有量不少于501万亩，永久基本农田保护面积不少于427万亩，确保建成336万亩高标准农田，稳步提高粮食综合生产能力。
天津市要求，严格建设用地规模管控。优化建设用地整体布局，对本轮土地利用总体规划确定的新增建设用地规模实施总量控制、统筹使用。实行新增建设用地规模与补充耕地任务、违法用地治理、土地批供率、闲置土地处置、土地节约集约利用“五挂钩”。强化新增建设用地计划管理。实行新增建设用地年度计划指令性管理，一经下达不得突破。加强土地规划用途管制，对耕地予以特殊保护，严控各类建设用地规模，限制农用地转为建设用地，实现耕地总量动态平衡。严格落实耕地占补平衡法定责任。非农建设占用耕地的，建设单位必须按照“先补后占”“以补定占”和“质量相当”的原则，依法履行补充耕地义务。
